Прокуратура города Железноводска Адрес: 357400, город Железноводск, ул. Ленина, 69 Телефон: (87932) 4-41-81
Главная
в прокуратуре города проведен анализ практики выявления, пресечения, расследования, рассмотрения в суде и профилактики преступлений, связанных с незаконной миграцией, а также преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства за пе 14.04.2015

Во исполнение п. 1.1 постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 06.08.2014 № 2 «Об эффективности деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по выявлению, пресечению, расследованию и профилактике правонарушений и преступлений, связанных с незаконной миграцией, в том числе при использовании миграционного ресурса в экономической деятельности, а также преступлений, совершаемых на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства» в прокуратуре города проведен анализ практики выявления, пресечения, расследования, рассмотрения в суде и профилактики преступлений, связанных с незаконной миграцией, а также преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства за период 2013-2014.

В 2014 году преступления связанные с нарушениями миграционного законодательства, в том числе сопряженных с организацией незаконной миграции, выдачей разрешительных документов на пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (ст. 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ), а также о сопровождающих их коррупционных проявлениях, подследственных следователям следственного отдела по г.Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю преступления не совершались (АППГ-0).

В ходе проведения проверки установлено, что в 2014 году на территории города Железноводска иностранными гражданами совершено 2  преступления:

- уголовное дело № 109140200182 по ч. 2 ст. 158УК РФ  в отношении Б. ч. 2 ст. 158УК РФ  – азербайджанец – проживает: Республика Азербайджан, г. Баку.

- уголовное дело № 109140200303 в отношении З. по ч. 2 ст. 158 УК РФ – украинец – беженец.

Преступлений указанной категории, подследственных следователям следственного отдела по г.Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю преступления не совершались.

2013 на территории города Железноводска иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 5 преступлений

- по ч. 1 ст. 111 УК РФ 1.

- по ст. 158 УК РФ-3.

- по ч. 1 ст. 119 УК РФ --1.

В 2013 году на территории города Железноводска иностранными гражданами и лицами без гражданства преступления подследственные следователям следственного отдела по г.Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю преступления не совершались.

 

- общее количество зарегистрированных сообщений о преступлениях названных категорий -0 (АППГ-0);

- фактов  укрытия таких сообщений от регистрации (путем отказа в регистрации, списания в номенклатурное дело, нерегистрации сообщения) не имелось (АППГ-0).

- следователями следственного отдела по г.Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю решения об отказе в возбуждении уголовного дела не выносились (АППГ-0), прокурором и  руководителем следственного органа процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела не отменялись (АППГ-0).

- решения об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам рассмотрения сообщений о преступлении ввиду наличия признаков административного правонарушения не принимались (АППГ-0).

- уголовные дела после отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не возбуждались (АППГ-0).

- прокурором материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный отдел по г.Пятигорск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю не направлялись (АППГ-0).

- уголовные дела по результатам проверок сообщений о преступлениях анализируемой категории не возбуждались и не расследовались (АППГ-0).

- лиц, в отношении которых судом применена мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности в порядке ст. 114 УПК РФ не имеется (АППГ-0).

- иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых применено ограничение выезда из Российской Федерации в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не имеется (АППГ-0).

- в связи с отсутствием следственной практики представления в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ не вносились (АППГ-0).

- в связи с отсутствием следственной практики сведений о состоянии взаимодействия органов предварительного расследования и оперативных подразделений правоохранительных органов при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, пресечению и расследованию преступлений данной категории не имеется (АППГ-0).

- уголовные  дела анализируемой категории не приостанавливались и не прекращались (АППГ-0).

- фактов вынесения незаконных и необоснованных процессуальных решений о приостановлении расследования либо прекращении уголовного дела (уголовного преследования) не имеется (АППГ-0). Решения о приостановлении  и прекращении уголовного дела  не отменялись.

- случаев направления уголовных дел после отмены прокурорами незаконного решения об их приостановлении и  прекращении в суд не имеется (АППГ-0).

- лица к уголовной ответственности не привлекались (АППГ-0).

- жалобы на действия и решения органов следствия при разрешении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел в суд не поступали, в порядке порядке ст. 125 УПК РФ не рассматривались (АППГ-0).

- уголовных дел, оконченных производством с составлением обвинительного заключения не имеется (АППГ-0).

- прокурору  уголовные дела указанной категории для утверждения обвинительного заключения  не поступали (АППГ-0).

- уголовные дела  в суд не направлялись (АППГ-0).

- в связи с отсутствием следственной практики акты прокурорского реагирования не вносились.

- трудности при расследовании уголовных дел о преступлениях данных категорий не возникали.

Преступления коррупционной направленности, связанные с незаконной миграцией,  в том числе выдачей разрешительных документов на пребывание на территории Российской Федерации, работу и т.п. (в органах миграции, внутренних дел, региональных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления) за период 2013-2014 не регистрировались.

За анализируемый период преступлений, связанных с нарушением миграционного законодательства, в том числе по фактам незаконного оформления миграционной карты, визы, вида на жительство, разрешения на временное проживание; незаконного оформления разрешения на работу (выдача патента), неправомерного проживания в жилых помещениях нелегальных мигрантов, в том числе сверхустановленных нормативов не выявлено.

Преступлений, совершенных должностными лицами с использованием служебного положения и связанных с незаконной миграцией при использовании миграционного ресурса в экономической деятельности, в том числе в закрытых административно- территориальных образованиях и на особо важных государственных объектах не выявлено.

За отчётный период 2013 и 2014 г. в Отделе МВД России по                     г. Железноводску после совершения преступлений иностранными гражданами проводилась оценка работы личного состава Отдела, принимались меры по устранению причин и условий совершения преступлений иностранными гражданами и лицами без гражданства. В рамках проводимых оперативно – профилактических мероприятий «Нелегальный эмигрант», «Мигрант», «Жилой сектор», «Нелегал» и др., (в 2013 г. – 10 ОПМ, за  2014 года проведено – 10 ОПМ),  а так же  еженедельных сплошных отработках административных участков, принимались меры по устранению причин и условий совершения преступлений иностранными гражданами и лицами без гражданства. В ходе проведенных мероприятий оперативно – значимых информаций по преступлениям совершенными иностранными гражданами получено не было, вся информация по нарушениям правил пребывания на территории РФ отработана, лица привлечены к административной ответственности.

По каждому факту совершения тяжких и особо тяжких преступлений, произошедших на территории города Железноводска в прокуратуре города проводятся проверки осуществления деятельности правоохранительных органов по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, в целях повышения эффективности борьбы с преступностью по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

В 2014 году прокуратурой города проведено 8 проверок по организации профилактической работы по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

По результатам проверок, по фактам выявленных нарушений законодательства в части предотвращения и пресечения преступлений и административных правонарушений; выявлении обстоятельств, способствующих их совершению на имя начальника ОМВД г.Железноводска внесено 8 представлений по результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 12 сотрудников ОМВД (АППГ-6/8).

В 2014 году в прокуратуре города проведено 1 координационное совещание, в том числе по вопросам профилактической работы, направленной на устранение причин и условий совершения преступлений иностранными гражданами и лицами без гражданства (АППГ-1).